把脉群众法律需求开出监督良方_为人处世
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把脉群众法律需求开出监督良方

法制网首页>>   首页即时滚动新闻   把脉群众法律需求开出监督良方   郏县检察院探寻法律监督新模式   发布时间:2018-09-12 05:00 星期三   来源:法制日报——法制网  

    □ 法制网记者  赵红旗

    □ 法制网通讯员 王建国

    “回来啦!”走在郏县冢头镇李渡口村红石铺地的村街上,看着迎面而来的村民笑眯眯地像给回家的亲人一样给自己打着招呼,河南省平顶山市郏县人民检察院检察官石绍永心头暖暖的。

    这种变化来自检察机关转隶之后。过去,石绍永和同事们更多的精力放在反贪反渎的办案上,走村入户进行法律监督工作也只能是心有余而力不足,难以沉到群众中去。如今,他们有更多的时间沉到群众中去,把脉他们的法律需求,开出的监督良方深得群众认可。

    李渡口村现存传统建筑830间,其中明清建筑630间,是豫西传统民居的活标本,入选第二批中央财政支持范围的中国传统村落。石绍永在入村征求法律监督意见时,发现村民消防意识差,镇村两级也没有组织消防演练,存在一定的火灾安全隐患,便提请检察长以检察建议的形式督促冢头镇进行整改。在整改期间,石绍永等检察官经常走访村民,了解传统建筑保护中存在的问题,与村民越处越亲。

    “这是我们在转隶后探索的‘三个一’模式中的‘一村一检’,另外‘两个一’是‘一企一检、一校一站’,突出法律需求导向,把法律监督更加精准做到位,实现法律监督职能新水平、更高位的回归。”9月3日,郏县检察院检察长郭万春在接受《法制日报》记者采访时说。

    “一村一检”监督热点问题

    “过去,还真不知道检察院管这些事儿,要是知道,俺村的这些人也不会去信访了。”郏县安良镇神前村村民李欣指着村头的虬龙河说。

    安良镇境内的肖河支流虬龙河系淮河流域北汝河支流,在神前村河段,不少人随意倾倒生活垃圾,既污染了河道,又严重污染了水源,群众向政府反映,就有人出面来管管,可是没过多久,还是有人倾倒垃圾。如此反复,引来村民不满。

    郏县检察院检察官在入村走访时,发现了这一现状,随即展开调查。检察院认为,虬龙河神前村段生活垃圾污染环境行为,影响到当地群众居住环境安全和身体健康,遂依法向安良镇政府发出检察建议,对污染排查清理、分类整顿、加大检查力度,对问题企业及个人进行处理。

    安良镇政府迅速进行整改,并邀请检察院派人进行监督,问题很快得到解决。

    这仅是郏县检察院探索的“一村一检”监督模式的缩影。

    “新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面更丰富、更高水平的需求,给我们基层检察院提出了新任务,就是要全方位了解辖区群众的法律需求,向群众提供优质的法治产品、检察产品,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。”郭万春说,院里将全院69名检察干警,分到全县377个行政村,每名干警分包5至6个村,基本职责是进行法治教育,提供法律咨询,及时化解矛盾纠纷,同时围绕村民关心的热点问题进行法律监督。

    截至目前,通过“一村一检”监督模式为农村群众化解矛盾纠纷11件,向乡村两级及政府行政执法部门提出涉及水资源污染、老房旧居保护的检察建议7件,全部得到落实。

    “一企一检”护航企业发展

    “到一个陌生的地方干事创业,最怕人为干扰。”江苏省某企业入驻郏县后,总经理陈光明的这种担心成为一种多余。

    石绍永是这家企业的定点联系检察官,每周至少3次实地走访企业,对企业的外部环境和涉法纠纷进行了解,及时提供法律服务。

    “检察官的走访,对我们是一种支持,对不法分子是一种震慑,我们有更多的精力来发展企业。”陈光明说。

    郭万春也有自己的分包联系企业。他在走访某企业时,负责人说:“土地证没办下来,我们心里不踏实。”

    郭万春当即与县国土部门负责人取得联系说:“如果符合规定,建议尽快办理土地证,如果手续不齐全,建议你们及时告知原因。”

    县国土部门及时派人指导企业完善相关手续后,顺利办理了土地使用证。企业负责人激动地说:“这里的法治环境好!我们要抓好企业经营,回馈社会。”

    郏县是一个传统农业大县,近年来在经济转型升级中引进一大批民营企业,个别不法分子为达到个人目的故意制造事端,甚至敲诈企业。

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